| 东辽推动县域经济又好又快发展纪实 |
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| 2007-11-09 10:14 文章来源：吉林经济网 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
5年来，地区生产总值年均增长19.2%，财政收入年均增长16.9%，规模工业总产值年均增长48.6%；地方财政收入由吉林省第36位，上升到第30位。这便是东辽县的变化。
东辽县曾与辽源市三合四分，直到上世纪80年代中期才结束了有县无城的历史。“农业大县，工业小县，财政穷县”在这里有着深刻的表现，财政收入多年来在吉林省末位徘徊。
怎样才能走出困境？历届县委、县政府都背负着沉重的压力，进行了不懈的努力。
县委书记马延峰告诉记者，充分审视县情，他们找出自身的优势所在：
东辽虽小，却环绕在辽源市周围；偏处一隅，却为两省三县交界之处，有着环城沿线的区位优势。身为商品粮基地，有着丰富的农产品资源优势。境内绵延长白山余脉，煤炭及其它矿产资源丰富，矿藏资源为又一优势。还有国家级生态示范县所赋予的生态优势。
优势是基础，是潜力，是发展的方向。县里确定，依托现有的基础，强势打造医药化工、机械加工、矿产资源开发与农产品深加工四大主导产业。按照新型工业化的要求，谋划建设一批潜力大、拉动能力强、经济效益好、贡献份额高的符合国家产业政策项目。
4个主导产业应运而生——
博安霉素是迪康药业引进，具有自主知识产权的国家一类抗癌抗生素新药项目。他们加倍努力，实现了一年建设、一年投产，当年通过GMP认证。在去年生产20万支、销售收入实现1.2亿元的基础上，今年上半年又实现销售4万支。新上的四氢呋喃项目已建成投产，迪康药业成为全县高新技术项目建设的领军企业。此外，还有元隆达模具、亿达生物等22家高新技术项目在东辽生根、开花、结果，年销售收入近10亿元。
在鸡蛋深加工上，金翼集团在省内可谓首屈一指。这个年可加工鸡蛋5亿枚的农产品加工龙头企业，以生产鸡卵黄免疫球蛋白及后续产品为主，带动了11个牧业小区、1000多养鸡户。大志禽业则是肉鸡屠宰加工的龙头企业，年加工量为2000万只，带动养鸡户达3000户。还有华健米业、吉东种业……仅省、市级重点龙头企业就有30家。
振兴东北老工业基地，也给东辽的工业发展带来了机遇，一批装备制造项目应运而生。在全县改制的14户企业中，新上的项目就有16个，投资在2000万元以上的12个。华龙起重选矿设备有限公司前身是县线材厂，该厂生产的塔式起重机，已成为奥运会场馆建设指定产品，去年实现销售收入8400万元，今年1—7月更是实现了产值翻番；方大锻造公司前身是平岗截齿厂，去年开始建设机铸改造项目，当年就增加销售收入3000万元，今年1-7月，实现利润超百万元。
加大了对非煤矿山的资源开发力度。金刚水泥日产万吨水泥熟料项目，两年内全部建成，同时建设的窑尾余热发电项目，也于去年并网发电。今年1—7月，实现产值4.8亿元，相当于去年同期的2.2倍。以煤矸石为原料的龙腾新型墙体材料公司，年可消耗煤矸石10万吨，节约土方7万立方米，约合80亩耕地，既节约了资源，又增加了效益。
项目建设推动了县域经济发展。去年，全口径财政收入跨进亿元县的行列；今年1—7月，企业实现税收4014万元，比上年同期增长49.8%。
县域经济的发展，离不开和谐的环境。在东辽县，13个乡镇、县直所有部门、全县所有企业和窗口单位负责人以及人大代表、政协委员，手中都有一本小册子，这就是东辽县经济发展软环境建设承诺手册。这本手册汇编了45个涉软部门对社会的承诺，是对全社会实行监督的镜子，也是企业的护身符。
县里17名副县级以上领导帮扶38个重点项目，每个项目都有一名副局级领导作为联络员，建立了定期报告制度、部门协调制度、现场办公制度、联席会议制度和全程跟踪制度。实行“一个项目、一支队伍、一套机制、一抓到底”。迪康药业是县里招商引资项目。为了让这个企业尽快建成达产，县里下力气动迁22户居民，迅速完成征地6万平方米，仅10个月就建成投产。金翼集团建设之初，县里看到这个项目对全县养鸡业的发展举足轻重，在土地使用上给予优惠，并组织农民组建新型经济组织，给企业发展提供了坚实基础。现在，农民养一只蛋鸡，就可以增收20—25元。
项目建设，企业发展，资金是瓶颈。县里一方面争取金融部门的支持，先后为龙盛牧业、大志禽业、迪康药业和亿达生物等企业争取贷款2000万元；一方面争取省里的支持，今年以来为13户企业协调意向工业提速增效资金1.2亿元；县财政还为迪康药业、东亨鞋业、方大锻造等企业拆借了部分资金，支持企业发展。
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